Министерство по делам религий и гражданского общества
Республики Казахстан

Методическое пособие
по реализации
Общенационального проекта
для молодежи
 

Астана - 2017
 

Методическое пособие
по реализации Общенационального
проекта для молодежи
__ стр., Астана, 2017
 

Наименование организации несет ответственность за содержание
публикации, которое не обязательно отражает позицию НАО
«Центр поддержки гражданских инициатив». Точка зрения
авторов, отраженная в настоящем сборнике, может не совпадать с
точкой зрения НАО «Центр поддержки гражданских инициатив».

Астана,
2017 год
 

МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ РЕЛИГИЙ
И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Министерство по делам религий и гражданского общества РК
– центральный исполнительный орган Республики Казахстан,
осуществляющий полномочия в сфере взаимодействия с религиозными
объединениями, обеспечение прав граждан на свободу вероисповедания,
взаимодействия государства и гражданского сектора, а также в сфере
молодежной политики
НАО «Центр поддержки гражданских инициатив» создан с целью
совершенствования механизма взаимодействия государства и НПО в
Казахстане, обеспечения большей степени прозрачности грантодающей
деятельности. Основными видами его деятельности являются -
предоставление государственных и негосударственных грантов НПО и
осуществление контроля над их реализацией.
 

Содержание
 

Введение ........................................................................................1
1. Концепция и структура Общенационального проекта
для молодежи ……………….................................................................2
2. Единый портал.........................................................................11
3. Базовый проект «Марафон социальных молодежных пр
оектов»...........................................................................................16
4. Базовый проект «Квест-фестиваль» ..............................22
5. Базовый проект «Молодежный этно-лагерь» .............26
6. План реализации Общенационального проекта для
молодежи.......................................................................................35
7. Стратегия позиционирования Общенационального
проекта для молодежи .............................................................38
8. Бюджет Общенационального проекта для молодежи
..........................................................................................................40
Заключение...................................................................................46
Приложение..................................................................................47
 

Введение
Перед молодежной политикой сегодня стоят задачи повышения
гражданской активности молодежи, формирование и развитие
казахстанской идентичности.
Для этого необходимо создание форматов массового участия
молодежи в проектной деятельности, развитии волонтерского
и клубного движения, формирование постоянно растущего пула
молодежных лидеров. Также важны яркие масштабные проекты
республиканского и международного уровня, которые создают
возможности роста, вдохновляющих перспектив, мотивируя тем
самым молодежь активней включаться в проектную деятельность.
Перед молодежной политикой также стоят задачи информационного
сопровождения деятельности участников молодежной сферы,
координация этой деятельности, обмен опытом, решения системных
вопросов, достижения синергетического эффекта от правильно
выстроенного взаимодействия.
Создание Общенационального проекта для молодежи, единого
портала для всех участников молодежной политики и каждлго молодого
человека, серии передач на канале YouTube и на телевидении позволяет
охватить весь этот круг актуальных задач. Широкая зрительская
аудитория является условием создания площадки краудсорсинга для
поддержки социальных проектов, повышения социальной активности
и развития волонтерского движения среди населения.
Проект также создаст условия для дальнейшего развития
волонтерского движения, сформировавшегося благодаря
Международной специализированной выставке ЭКСПО-2017 в Астане.
Более 5000 молодых людей из всех регионов Казахстана прошли
серьезную школу подготовки и служения своей стране, объединились
в сплоченные команды и готовы продолжать свою активную
деятельность на благо родины.
Данное методическое пособие представлет собой описание
концепции Общенационального молодежного проекта, его структуру,
содержание, план реализации, брнедбук и маркетинговую стратегию
проекта, описание структуры и организации работы Единого портала.

Концепция и структура
Общенационального проекта
1. для молодежи
Актуальность. В условиях трансформации и социальной
модернизации казахстанского общества для достижения
стратегической задачи по вхождению Казахстана в число тридцати
развитых стран мира особенно важна полноценная реализация
интеллектуального, инновационного, творческого потенциала
молодежи.
За последние годы в сфере молодежной политики Казахстана
произошли заметные изменения, направленные на улучшение
ситуации в молодежной среде: утвержден новый Закон РК «О
государственной молодежной политике в Республике Казахстан»;
реализуется Концепция государственной молодежной политики
до 2020 года; при Министерстве по делам религий и гражданского
общества осуществляет деятельность Департамент молодежной
политики, на региональном уровне действуют управления по
молодежной политике и молодежные ресурсные центра, создан
Научно-исследовательский центр «Молодёжь»; с 2013 года
готовятся ежегодные доклады «Молодежь Казахстана»; проводятся
форумы, акции, слеты молодых людей и многое другое.
Сегодня уже сформировалось новое поколение страны.
Сегодняшняя молодежь – это не просто молодые люди,
устремленные мыслями в будущее, а состоявшиеся граждане,
строящие государство. Казахская пословица гласит: «Елу жылда –
ел жаңарар», то есть через 50 лет появляется новая жизнь, новое
поколение Сегодняшняя молодежь, перешагнувшая 25-летний
рубеж Независимости, через 25 лет должна жить в совершенно
иных условиях.
От потенциала молодежи – важнейшего стратегического ресурса
любого государства - зависят темп и качественный рост социальноэкономических и общественных преобразований. Только при
наличии патриотичной, способной к созиданию, уверенной в себе,
креативной, трудолюбивой и активной молодежи осуществимы
амбициозные задачи, стоящие перед страной.
Сегодня как никогда возросла роль молодых людей, которые
заявили о себе как известные высококлассные специалисты в
творческих профессиях и спорте (певцы, музыканты, танцоры,
художники, поэты, писатели, спортсмены и др.), которые могут
стать проводниками государственной политики. К их мнению
будет прислушиваться молодежь, потому что они успешны,
добились признания, смогут стать нравственным ориентиром для
сверстников. В силу возрастных особенностей молодые люди
не приемлют менторские наставления, общие рассуждения о
патриотизме и долге, а вот примеры сверстников, добившихся
больших высот, вносящих вклад в развитие страны, несомненно,
будут более близки и понятны молодежи.
Молодежи нужны яркие личности, способные зажечь, увлечь
за собой. К сожалению, потенциал молодых творческих людей
слабо используется в идеологической сфере, а именно на них
нужно делать ставку в реализации государственной молодежной
политики.
Другим важным ресурсом в реализации молодежной политики
являются волонтеры. Волонтеры – это активные люди, бескорыстно
служащие обществу. Сегодня волонтерское движение в Казахстане
получило новый импульс. Известна работа волонтеров в период
Азиады-2011, Зимней Универсиады-2017. Громадную работу
проводят волонтеры на ЭКСПО-2017.
Волонтерское движение должно быть не только в период
массовых государственных проектов, им должны быть охвачены
все регионы. Волонтерство должно стать нормой жизни молодых
людей, стать современным трендом, возродить народную традицию
«асар», когда люди сообща бескорыстно помогали в трудной
жизненной ситуации. Необходимо добиваться, чтобы волонтерство
из разовой акции превратилось в системную и целенаправленную
деятельность молодых людей.
Механизмом популяризации достижений молодой творческой
молодежи, площадкой для сбора предложений молодых
инициативных людей, желающих поделиться своими навыками,
эксклюзивными идеями может стать специальный молодежный
портал.
Современная молодежная политика не мыслима без
экспертного сопровождения. Эксперты дают анализируют
современное состояние молодежной политики, дают прогнозную
оценку, вносят новые идеи, креативные предложения по
совершенствованию молодежной политики. Несмотря на то, что
создан институциональный механизм, однако не существует пула
экспертов в сфере молодежной политики с учетом возрастного
ценза, категорий молодежи, направлениям молодежной
политики. Создание пула экспертов будет способствовать
профессионализации экспертной деятельности, более четкой
дифференциации проблем молодежной политики.
Цель Проекта: повышение конкурентоспособности молодежи
путем духовного, социального, образовательного, физического и
личностного развития и направление ее потенциала на дальнейшее
развитие страны.
Задачи Проекта:
1) укрепление чувства казахстанского патриотизма среди
молодежи;
2) усовершенствование работы в команде, коммуникативных
навыков и лидерства в молодежной среде;
3) поощрение участия молодежи в общественно-полезной
деятельности;
4) обеспечение социальной инклюзии (равного участия всех
категорий молодежи, включая уязвимую молодежью).
5) информирование общественности о достижениях творческих
молодых людей, их вкладе в развитие страны;
6) привлечение молодых творческих людей к разъяснению
основных положений государственной молодежной политики;
7) использование потенциала творческой молодежи в
проведении организационно-практических мероприятий в
молодежной среде на республиканском и региональном уровнях;
8) продвижение опыта волонтерского движения в регионах,
развитие волонтерской среды;
9) создание молодежного портала для популяризации
достижений молодых людей, аккумулирования новых идей по
продвижению волонтерства в молодежной среде, системной
поддержки молодежных инициатив, создания условий для
гармоничного развития личности;
10) создание молодежного YouTube-канала и серии
передачь на телевидении для информационного сопровождения
реализации Проекта.
Принципы Проекта:
1. В реализации проекта принимают участие все
заинтересованные стороны на принципах взаимного
сотрудничества;
2. Все заинтересованные стороны несут ответственность за
успешную реализацию проекта и достигнутые результаты;
3. Включение в реализацию проекта молодых людей, попавших
в трудные жизненные ситуации
4. Проект базируется на добровольном участии и личной
инициативе молодых людей;
5. Признание роли неформального образования, в качестве
инструмента, выделяющего молодежь полномочиями к участию;
6. В проекте исходят из этических соображений и принципа
равного обращения, уважения, партнерства с каждым человеком;
7. Проект реализуется открыто и прозрачно для всех
заинтересованных сторон.
Разработан концептуальный подход к реализации Проекта,
основанный на трех базовых направлениях:
• гармоничное развитие личности, включающее в себя четыре
обязательных компонента: физическая культура и спорт, культура
и искусство, наука и инновации, лидерство и управление;
• развитие социальной активности и волонтерства по
следующим направлениям: экология, инклюзия, чрезвычайные
ситуации, неформальное образование, масштабные мероприятия;
• формирование и укрепление казахстанской идентичности
через развитие и продвижение казахского языка, культуры,
туризма, изучение истории, краведения, утверждение позиции
миротворчества.
По каждому направлению разработана концепция базового
проекта в разрезе определенных возрастных групп «Жас Ұлан»,
«Жігер», «Қайсар», система учета активности и мотивации
участников Проекта, концепция системы дополнительного
образования в рамках проекта и информационного сопровождения.
Для продвижения идеологии гармоничного развития личности
предлагается республиканский проект «Квест-Фестиваль».
Краткое описание: Проведение республиканского Квестфестиваля, включающего в себя задания по всем четырем направлениям, где сборные команды из специалистов всех
направлений в соревновании должны показать эффективное
командное участие на каждом этапе Квеста. Квест-Фестиваль
организуется на 4 уровнях: школа/вуз, район/город, область,
республика. Команды, победившие на Квест-Фестивале
определенного уровня переходят на следующий. Решение
принимает компетентное жюри (по типу КВН).
Для развития социальной активности и волонтерства

Базовый проект:
“Молодежный
этно-лагерь”
Базовый проект:
“Квест- фестиваль”
Базовый проект:
“Марафон социальных
проектов”
предлагается Республиканский Марафон социальных проектов.
Цель Марафона - системная поддержка организаций и проектов в
молодежной сфере, развитие волонтерского и клубного движения,
формирование пула молодежных лидеров, укрепление и развитие
казахстанской идентичности, активной гражданской позиции
среди молодежи.
Краткое описание: Проектные группы проходят вводное
обучение, регистрируются на Портале и получают возможность
развивать свой проект за счет площадки краудсорсинга. Лучшие
проектные группы выходят в финал Марафона, который проходит
в Астане в сентябре-ноябре каждого года. Заявки принимаются
до 31 марта. Участники смогут поработать над своими проектами
с участием экспертов, менторов, профильных организаций,
получат информационную и методическую поддержку. Проекты,
победившие в конкурсе, будут представлены инвесторам и
спонсорам на финальной встрече Марафона.
Для развития и укрепления казахстанской идентичности
предлагается организация ежегодного республиканского ЭтноЛагеря. Цель проекта - формирование и укрепление казахстанской
идентичности среди молодежи путем приобщения к казахскому
языку, культуре, традициям, ценностям кочевой цивилизации,
изучения истории и краеведения.
Краткое описание: Проведение ежегодного Молодежного этнолагеря, в котором проводится обучение, мастер-классы, спортивные
соревнования, творческие фестивали по основным направлениям:
• производство и установка юрты;
• спортивные состязания в национальных видах спорта;
• творческий этно-фестиваль;
• национальная кухня и ремесла;
• традиции и технологии кочевого образа жизни;
• исторические квесты.
Для участия в Лагере молодежь проходит отбор в региональных
программах этно-туризма и краеведения.
Базовые проекты будут адаптированы для каждой возрастной
группы молодежи.
Важной составляющей Проекта является eдиный портал для
молодежи, который по сути станет корпоративным интернетпорталом молодежной сферы с едиными базами данных по
проектам и участникам молодежной политики, обеспечивающим
работу диалоговых площадок и экспертных групп. Единые
информационные базы программ, проектов, мероприятий, ресурсов,
участников ГМП по направлениям и регионам, будут доступны
как для участников молодежной политики, так и для молодежи
8
всех категорий. Молодые люди, регистрируясь на портале, смогут
формировать портфолио своей активности в представленных там
проектах и программах, что позволит обеспечить системный подход
в получении неформального образования, формировать портфолио
компетенций участников, создавать кадровый молодежный резерв,
формировать базы экспертов и тренеров молодежной политики.
Также Портал позволит решить задачи организации и автоматизации
межведомственного и межсекторального взаимодействие в сфере
ГМП, создания площадки краудсорсинга социальных молодежных
проектов.
Для информационного сопровождения Общенационального
молодежного проекта разработана концепция и стратегия
молодежного YouTube-канала и серии телевизионных передач.
Это важная составляющая Проекта, которая позволит решить
целый ряд актуальных задач, стоящих сегодня перед молодежной
политикой в целом.
Ожидаемые результаты Проекта:
- достигнут высокий уровень культуры, патриотизма,
самореализации молодежи;
- созданы условия для развития и социализации молодежи,
уязвимые категории молодежи получили дополнительные
возможности для социализации, развивается инклюзивное
мировоззрение среди молодежи;
- молодежь реализует яркие инновационные проекты, на
базе Портала действует площадка краудсорсинга социальных
молодежных проектов, в социализацию молодежи вовлечены
объединения работодателей и профсоюзное движение,
Рисунок 3. Базовые проекты
Квест-фест
(спорт, творчество,
интеллект., лидерство)
Квест-фест
(спорт, творчество,
интеллект., лидерство)
Квест-фест
(спорт, творчество,
интеллект., лидерство)
Квест-фест
(спорт, творчество,
интеллект., лидерство)
Марафон
детских идей
Марафон
юношеских идей
Марафон
молодежных
идей
Марафон
молодежных
проектов
Этно-лагерь:
смена “Ұлы дала
жас ұландары”
Этно-лагерь:
смена “Қыран”
тно-лагерь:
смена “Қайрат”
Этно-лагерь:
смена “Айбат”
“Жас Ұлан”
9-13 лет
“Қыран”
14-17 лет
“Қайрат”
18-24 лет
“Айбат”
25-29 лет
9
налажено межведомственное взаимодействие в
процессе поддержки молодежных стартапов и
предпринимательства;
- создано и активно развивается молодежное
туристическое движение и краеведение;
- на основе культурного наследия Казахстана,
Концепции «МӘҢГІЛІК ЕЛ», сформирована
современная философия миротворчества,
казахстанская молодежь является флагманом
продвижения философии миротворчества во всем
мире;
- молодые творческие люди получают признание и
поддержку в молодежной среде;
- повысилась творческая и общественная активность
молодежи в центре и на местах;
- повысился уровень добровольного служения
обществу;
- через молодежный портал молодые люди получают
дополнительный канал обмена мнениями и идеями;
- совершенствуется экспертная деятельность в
молодежной сфере.
Пилотный режим реализации.
В 2018 году Проект планируется запустить в
пилотном режиме.
Основной составляющей на этом этапе станет
Марафон социальных проектов, в рамках которого
будут детально прорабатываться все остальные
направления.
Из 4-х возрастных категорий в пилотном режиме
реализуются 2 – школьники с 9 до 18 лет (акцент
будет сделан в первую очередь на возраст с 14 до 18,
по наполнению проекта для возраста с 9 до 13 будут
проводиться дополнительные исследования)
и молодежь, закончившая школу с 18 до 28
( акцент будет сделан в первую очередь на
возраст с 18 до 23, по наполнению проекта для
возраста с 24 до 28 будут проводиться дополнительные
исследования).
Структура и дизайн Единого портала для молодежи,
представленые в разделе 2 Методического пособия,
разработаны для пилотного этапа реализации Проекта.
сентябрь октябрь ноябрь декабрь январь февраль март апрель май июнь июль август
школьный/вуз/
организация
Квест-фест и Марафон
городской/
районный
Квест-фест и Марафон
областной/
гг.Астана, Алматы
Квест-фест и Марафон

Республиканский
этно-лагерь
10 дней каждый
Призеры республиканского
этапа приглашаются на
этно-лагерь
Рисунок 4. Уровни и сроки реализации базовых проектов
2. Единый интернет-портал
Единый портал для молодежи должен стать корпоративным
интернет-порталом молодежной сферы с едиными базами
данных по проектам и участникам молодежной политики,
обеспечивающим работу диалоговых площадок и экспертных
групп. Ниже представлена концептуальная схема Портала, которая
включает в себя все необходимые аспекты для его эффективного
функционирования.
Участниками портала являются как физические, так и
юридические лица. Целевая аудитория - молодежь от 9 до 28 лет
всех категорий. Эксперты и организации оказывают поддержку
молодежи, реализуют проекты с ее участием.
10
Рисунок 5. Структура проекта
11

Наполнение Портала - проекты и программы для целевой
аудитории.

12

Мотивационные программы и проекты призваны стать стимулом для молодежи, вдохновить их делать свои первые шаги на пути
личностного роста и гражданской активности - через Портал для
них будет производиться отбор лучших участников. Это проекты и
программы спонсоров, меценатов, бизнес-партнеров, Национальных компаний, Международных организаций, Республиканских институтов молодежной политики.
В работу портала будет встроена система мотивации, включающая в себя систему учета активности участников. Отдельным
блоком будет реализована система неформального образования
для молодежи. Также важным аспектом является система информационного сопровождения проектной деятельности, которой посвящен отдельный раздел данного методического пособия.
Единые информационные базы программ, проектов, мероприятий, ресурсов, участников ГМП по направлениям и регионам, будут
доступны как для участников молодежной политики, так и для молодежи всех категорий.
Молодые люди, регистрируясь на портале, смогут формировать
портфолио своей активности в представленных там проектах и
программах, что позволит обеспечить системный подход в получении неформального образования, формировать портфолио компетенций участников, создавать кадровый молодежный резерв, формировать базы экспертов и тренеров молодежной политики.
Также Портал позволит решить задачи организации и автоматизации межведомственного и межсекторального взаимодействие в
сфере ГМП, создания площадки краудсорсинга социальных молодежных проектов.
Далее представлена структура портала для функционирования Проекта в пилотном режиме в 2018 году. Дизайн предполагает
максимальное удобство и простоту в использовании для целевой
аудитории.
Первая страничка предлагает молодежи три варианта активности:
• «УЧАСТВУЙ» - участие в уже действующих проектах для молодежи, которое предполагает два возможных формата – в качестве волонтеров и в качестве целевой аудитории;
13
• «СОЗИДАЙ» - проектная деятельность в рамках Марафона
социальных проектов;
• «УЧИСЬ» - участие в образовательных проектах разных направлений.
Первая страничка также дает возможность подробней узнать о
Проекте – вкладка «О нас», зайти, если пользователь уже зарегистрировался – вкладка «Зайти», и познакомиться партнерами Проекта – вкладка «Партнеры».
При регистрации пользователя создается его персональная
страничка, которая позволяет ему формировать свое партфолио,
накапливать рейтинг – часы и дни волонтерской, проектной и образовательной деятельности, узнавать новости о реализации проектов, в которых он принимает участие, пользоваться инфомационными базами потрала.
Информация о проектах представлена в разделе «Участвуй».
Раздел «Создавай» приглашает принять участие в Марафоне социальных проектов.
Раздел «Учись» позволяет выбрать актуальные курсы неформального образования.
Раздел «Партнеры» для тех, кто готов поддерживать молодежные инициативы и реализует собственные проекты для молодежи.
В ходе реализации проекта в пилотном режиме необходимо
дальнейшее развитие интернет-портала.
14
Рисунок 6. Главная страница
Рисунок 7. Профиль
15
Рисунок 8. Страница проекта
Рисунок 9. Страница «Участвуй»
Базовый проект «Марафон
социальных молодежных
3. проектов»
Цель Марафона - системная поддержка организаций и проектов
в молодежной сфере, развитие волонтерского и клубного движения,
формирование пула молодежных лидеров, укрепление и развитие
казахстанской идентичности, активной гражданской позиции
среди молодежи.
Краткое описание: Проектные группы проходят вводное
обучение, регистрируются на Портале и получают возможность
развивать свой проект за счет площадки краудсорсинга. Лучшие
проектные группы выходят в финал Марафона, который проходит
в Астане. Заявки принимаются через Единый портал, в каждом
регионе работают администраторы – якорные организации,
сопровождающие Марафон. Участники смогут поработать над
своими проектами с участием экспертов, менторов, профильных
организаций, получат информационную и методическую поддержку.
Проекты, победившие в конкурсе, будут представлены инвесторам
и спонсорам на финальной встрече Марафона.
Реализуется при поддержке организаций:
- Единая детско-юношеская организация «Жас Ұлан»;
- Научно-исследовательский центр «Молодежь»;
- НПП «Атамекен»;
- Офис уполномоченного по правам ребенка в Казахстане;
- Конгресс молодежи Казахстана;
- Молодежное крыло «Жас Отан»;
- Корпоративный фонд «Болашак»;
- Проект «Жасыл Ел»;
- Библиотека Первого Президента Республики Казахстан –
Лидера Нации;
- Ассоциация “Болашак”;
- Волонтерское движение ЭКСПО-2017;
- Общественный фонд «Зерайна»;
- и другие организации.
16
17
Участники:
- волонтеры Международной специализированной выставки
ЭКСПО-2017;
- участники Программы “Кемел Ел” Библиотеки Первого
Президента Республики Казахстан – Лидера Нации;
- члены Единой детско-юношеской организации “Жас Ұлан»;
- члены Молодежного крыла “Жас Отан”;
- студенты вузов и ТиПО при координации Конгресса молодежи
Казахстана;
- любые категории молодежи в возрасте от 14 до 28 лет при
координации молодежных ресурсных центров.
Этапы реализации Марафона социальных проектов:

18

19

Для реализации Марафона в 2018 году в пилотном режиме могут
быть выбраны другие временные рамки.
Форма заявки на участие в Марафоне Социальных проектов
1) Регион/город:
2) Якорная организация (поддерживающая организация):
3) ФИО руководителя проекта/номер телефона/email:
4) Наименование проекта:
5) Цель проекта:
6) Краткое описание:
7) Целевая аудитория:
8) Количество волонтеров проекта:
9) Результаты проекта на момент подачи заявки:
10) Каким вы хотите видеть развитие (акселерацию) проекта –
потребность в волонтерах, экспертах, менторах, мастер-классах,
партнерах, инвесторах – в рамках Марафона:
11) Какими вы видите перспективы развития проекта?
Приветствуется наличие следующих материалов по
проекту:
1) Логотип проекта;
2) Презентация о проекте (до 10 слайдов);
3) Архив с десятью фотографиями реализации проекта, и
кратким описание каждой фотографии в отдельном файле;
4) Небольшой видео ролик по реализации проекта;
5) Бюджет проекта, потребность в дополнительном
финансировании;
20
6) Список ФИО и телефонов волонтеров, участвующих в проекте.
Важные аспекты реализации Марафона социальных
проектов:

21

В пилотном режиме в 2018 году в рамках Марафона социальных
проектов будут детально прорабатываться два других базовых
направления:
– Комплексное развитие личности (Квест-фестиваль);
- Укрепление казахстанской идентичности (Молодежный этно-лагерь, развитие молодежного доступного туризма).
Базовый проект «Квест-
4. фестиваль»
Цель проекта - гармоничное развитие личности, включающее
в себя четыре основных направления: физическая подготовка
и спорт, культура и искусство, наука и инновации, лидерство и
управление.
Краткое описание: Проведение республиканского Квестфестиваля, включающего в себя задания по всем четырем
направлениям, где сборные команды из специалистов всех
направлений в соревновании должны показать эффективное
командное участие на каждом этапе Квеста. Квест-фестиваль
организуется на 4 уровнях: школа/вуз, район/город, область,
республика. Команды, победившие на Квест-фестивале
определенного уровня переходят на следующий. Решение
принимает компетентное жюри (по типу КВН).
В программу конкурса входит создание квест-заданий для
других команд-участниц. Таким образом, программа фестиваля в
большой степени формируется самими участниками, самые лучшие
квест-задания используются на фестивале следующего уровня.
Команды-победители становятся соорганизаротами фестиваля
следующего уровня. Победители Республиканского квестфестиваля становятся соорганизаторами Республиканского Этнолагеря.
22
23
Ключевые аспекты организации и проведения «Квестфестиваля»:

24

25

В 2018 году Проект будет реализован в пилотном режиме как
Марафон социальных проектов. В рамках Марафона будет детально
проработаны все аспекты организации и проведения «Квест-фестиваля» с привлечением молодежи и экспертов всех регионов Казахстана.
Базовый проект «Молодежный
5. этно-лагерь»
Цель проекта - формирование и укрепление казахстанской
идентичности среди молодежи путем приобщения к казахскому
языку, культуре, традициям, ценностям кочевой цивилизации,
изучения истории и краеведения.
Краткое описание: Проведение ежегодного Молодежного этнолагеря, в котором проводится обучение, мастер-классы, спортивные
соревнования, творческие фестивали по основным направлениям:
- производство и установка юрты;
- спортивные состязания в национальных видах спорта;
- творческий этно-фестиваль;
- национальная кухня и ремесла;
- традиции и технологии кочевого образа жизни;
- исторические квесты.
В течение года молодежь проходит отбор в региональных
программах этно-туризма и краеведения, проводится конкурс для
команд-организаторов на участие в Этно-лагере.
Участники лагеря делятся на две категории:
1. Победители Марафона социальных проектов, Квест-фестиваля,
других республиканских проектов и программ - становятся
участниками, для которых готовятся программы Этно-лагеря.
2. Победители конкурса программ этно-туризма и краеведения -
команды, которые становятся соорганизаторами программы Этнолагеря.
26
27
Ключевые аспекты организации и проведения Молодежного
этно-лагеря:

28

29

В 2018 году Проект будет реализован в пилотном режиме как
Марафон социальных проектов. В рамках Марафона будет детально
проработаны все аспекты организации и проведения Молодежного
этно-лагеря с привлечением молодежи и экспертов всех регионов
Казахстана.
Для активизации туристической сферы эффективным методом
может стать организация Международного молодежного
туристического проекта совместно со странами Центральной Азии.
Ниже представлена концепция такого проекта.
30
Международная туристическая эстафета
«Центральная Азия — наш общий дом»
Актуальность. Перед лицом глобальных угроз, связанных с
мировым финансовым кризисом, интеграционными процессами
в Евразийском пространстве, экологией и проблемами
миграции, страны центральноазиатского региона, имеющие изза географических и исторических особенностей повышенную
уязвимость к внешним и внутренним рискам, должны найти свой
особый вектор и характер развития, идеи, с помощью которых
они смогут сконцентрировать достаточно энергии и ресурсов,
чтобы использовать кризис для мощного рывка к новому
уровню благосостояния и развития. Очевидно, что объединение
потенциала пяти стран региона должно осуществляться
не только на уровне решения вопросов безопасности и
управления природными ресурсами, но и в области социальных
и управленческих технологий, науки, образования и культуры,
чтобы суметь использовать не только природные, но и, прежде
всего, человеческие ресурсы. Развитие человеческого капитала
– главная задача нового времени, и те страны, которые сумеют
ее решить, будут менять мир к лучшему. В решение этой задачи
включаются и страны Центральной Азии, заявляя курс реформ и
преобразований во всех сферах жизнедеятельности, поддерживая
друг друга в вопросах развития. Туристический проект, который
мы предлагаем в рамках регионального сотрудничества и помощи
развитию стран центральноазиатского региона, нацелен на
создание положительного имиджа стран и народов Центральной
Азии, на позитивное общение и продвижение идей дружбы и
добрососедства, на развитие идеи Центральной Азии как дома
высоких смыслов, мира и благосостояния, выраженного в ценности
человеческих отношений.
Цель проекта — вовлечение молодежи стран Центральной Азии
в процессы миротворчества и культурного обмена путем развития
внутреннего и международного молодежного доступного туризма.
Задачи проекта:
• развитие внутреннего и международного молодежного
доступного туризма в странах Центральной Азии;
• культурное и личностное развитие молодежи стран
Центральной Азии, патриотическое и экологическое
воспитание, формирование правовых и нравственных
ценностей, навыков миротворчества, инклюзивное
воспитание молодежи;
• обучение молодежи предпринимательству в сфере туризма,
31
создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни
молодежи;
• региональное развитие в станах Центральной Азии благодаря
развитию молодежного туризма;
• укрепление мира и согласия в Центральной Азии;
• создание условий для системного и устойчивого развития
туризма и сотрудничества стран Центральной Азии:
разработка стандартов безопасности, методических
материалов, образовательных курсов, формирование
информационных базы, постоянно действующего интернетпортала, системы краудсорсинга и фондрайзинга молодежных
туристических проектов, информационное сопровождение
данного направления.
Этапы реализации проекта
1. Подготовительный этап — Конкурс
1.1. Создание международной рабочей группы для детальной
разработки и координации проекта. Определение организацийкураторов проекта внутри каждой страны, подписание
меморандумов и договоров о сотрудничестве. В этом процессе
должны принять участие ведущие институты молодежной политики,
соответствующие министерства и ведомства.
1.2. Создание интернет-портала для формирования необходимых
баз данных, информационного сопровождения проекта,
регистрации участников, мониторинга реализации проекта,
координации его дальнейшего развития. Также необходимо
использовать сайт https://www.tripadvisor.com/ для популяризации
туризма в Казахстане и странах Центральной Азии.
1.3. Разработка документации и объявление конкурса
туристических маршрутов внутри каждой страны. Критерии отбора,
возможные форматы и подходы: доступность, образовательный
аспект, трудовое участие (волонтерство), экологическое развитие,
этно-культурный и исторический аспект, игровой-квестовыйтворческий аспект, культурный обмен, миротворчество, правовая
грамотность, инклюзивное воспитание.
1.4. Подготовка региональных представителей, которые
смогут обеспечить информационную поддержку и эффективное
проведение конкурса во всех регионах страны. В Казахстане проект
будет реализован через сеть Молодежных ресурсных центров
(МРЦ) (сейчас их более 200, в каждом регионе есть областной МРЦ
и сеть районных). Работники МРЦ пройдут курс обучения — цикл
вебинаров, который позволит охватить сразу всю Республику. В
функции МРЦ входит координация взаимодействия молодежных
32
организаций и других участников молодежной политики, поэтому
они смогут обеспечить необходимую информационную поддержку
проекту.
1.5. Проведение конкурса, регистрация всех участников с
презентацией туристических маршрутов на интернет-портале,
массовое участие населения в обсуждении, голосовании, выборе
победителей. Привлечение потенциальных спонсоров, инвесторов
к участию в проекте. Маршруты, которые не станут победителями
в этом конкурсе, останутся в базе, смогут продолжить поиск
необходимых ресурсов и партнеров, дальнейшее развитие и
совершенствование.
1.6. Выбор маршрутов-победителей — участников международной
туристической эстафеты. Решение вопросов финансирования,
утверждение смет, заключение договоров с исполнителями.
1.7. Построение карты Международной туристической эстафеты,
разработка программы реализации проекта. Комплектация
международных молодежных туристических групп.
2. Основной этап — Международная туристическая эстафета
2.1. Открытие Международной туристической эстафеты —
Международный фестиваль «Центральная Азия — наш общий дом»
в Астане с участием представителей пяти государств, институтов
молодежной политики, победителей конкурса, и т.д. Первый день —
официальная часть, диалоговые площадки, круглые столы, мозговые
штурмы, второй день — культурный обмен.
2.2. Старт туристических маршрутов. На каждом маршруте
осуществляется фото и видео съемка, готовятся репортажи,
которые выкладываются на интернет-портале, в СМИ, по окончании
прохождения монтируется фильм о маршруте.
2.3. Передача эстафеты — окончание одного маршрута и старт
другого. На базе местного МРЦ проводится мини-фестиваль с
участием молодежи, провожаем одну группу туристов и встречаем
другую. Прохождение карты Международной туристической
эстафеты подробно отражается на интернет-портале.
2.4. Передача эстафеты соседнему государству — отдельно
проработанный формат, пресс-конференция и т. д. (возможны
варианты).
2.5. Каждое государство (Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан
и Таджикистан) в свою очередь проводит Международный
фестиваль «Центральная Азия — наш общий дом» в своей столице с
участием представителей пяти государств, институтов молодежной
политики, победителей конкурса и т. д.
2.6. Закрытие Международной туристической эстафеты —
33
Международный фестиваль «Центральная Азия — наш общий
дом» с участием представителей пяти государств, институтов
молодежной политики, победителей конкурса, и т.д. Первый день —
официальная часть, итоговая конференция, демонстрация фильмов
о прохождении маршрутов, второй день — культурный обмен.
3. Завершающий этап — Международный координационный
центр молодежного туризма
3.1. Организация дальнейшей работы интернет-портала,
который обеспечит информационное сопровождение развития
молодежного туризма, обмен опытом, координацию взаимодействия
заинтересованных сторон, обсуждение актуальных вопросов
и проблем, формирование баз необходимой информации,
методических материалов, образовательных курсов, экспертов,
создание условий для краудсорсинга, фондрайзинга молодежных
туристических проектов.
3.2. Разработка правил, стандартов безопасности, методических
материалов, образовательных курсов, создание особых
экономических условий для системного развития молодежного
доступного туризма. Разработка идеологии (экологическое
и трудовое воспитание, творческое и культурное развитие,
миротворчество) и кодекса молодого туриста, концепции и
стратегии международного туристического движения в контексте
объединения молодежи стран Центральной Азии.
3.3. Открытие Школы туристического движения, которая
обеспечит необходимую физическую и психологическую
подготовку участников, изучение основ экологического
мировоззрения, здорового образа жизни, первой медицинской
помощи, прохождение курсов учебно-воспитательного, культурнопросветительного, прикладного и научного краеведения, освоение
принципов миротворчества.
3.4. Создание рабочих мест для молодежи – развитие
туристических маршрутов как социального бизнеса, в котором
молодежь (и не только молодежь в перспективе) получает
возможность не только отдохнуть, приобрести новый опыт и
знания, но и реализовать свой творческий и предпринимательский
потенциал, получить профессию, найти свое призвание.
Итоги проекта
• Молодежный фестиваль в каждой стране-участнице проекта;
• Сеть туристических маршрутов, соединяющих пять стран;
• Единый интернет-портал, отражающий реализацию
проекта, обеспечивающий информационную поддержку и
34
координацию, обмен опытом, обсуждение, формирование
информационных баз, мониторинг и анализ;
• Международный координационный центр, обеспечивающий
дальнейшее развития туризма и международного
молодежного сотрудничества;
• Фильм о проекте, в перспективе телевизионный канал,
посвященный туризму и международному сотрудничеству
стран Центральной Азии;
• Международный молодежный совет, координирующий
развитие молодежного сотрудничества в регионе.
План реализации
Общенационального проекта
6. для молодежи
Разработка конкретного плана действий по реализации
Общенационального проекта для молодежи (далее - План действий)
способствует его успешному выполнению.
План действий будет предусматривать этапы реализации с
определением сроков осуществления каждого базового подпроекта
Общенационального проекта для молодежи, с указанием
ответственных исполнителей, якорных организаций,ожидаемых
результатов (Приложение № 1 ).
Реализация плана будет осуществляться в несколько этапов.
Первый этап включает в себя запуск в марте 2018 года в
пилотном режиме базового подпроекта «Марафон социальных
проектов» во всех регионах страны.
В рамках пилотного режима уполномоченный орган в
сфере молодежной политики, ответственный за реализацию
Общенационального проекта для молодежи (далее –
уполномоченный орган) утверждает Концепцию проведения
подпроекта «Марафон социальных проектов» согласно 3-го раздела
данного методического пособия. Концепция должна включать в
себя цель, задачи, участники, публикация на электронном портале
этапов проведения Марафона, обучающие программы, акселерация
проектов, система мотивации, информационное сопровождение,
порядок кастинга проектов в финал Марафона, Финальная часть
Марафона, реалити-шоу.
Кроме того разработчики Общенационального проекта для
молодежи рекомендуют уполномоченному органу разработать
бюджет Общенационального проекта для молодежи на 2018 –
2020 годы(см. 9 Раздел Методического пособия) и внести на
рассмотрение Республиканской бюджетной комиссии.
Планируется охватить в данном подпрокте только две возрастные
категории. В первую группу предлагаем включить детей с 9 лет и
молодежь до 16 лет. Во вторую группу могут войти молодежь от
35
36
17 до 23 лет, т.е. молодежь завершившая общеобразовательную
школу. Это могут быть учащиеся ТИПО, студенты вузов, работающая
молодежь.
Институциональное осуществление Общенационального
проекта для молодежи, в том числе и базового подпроекта «Марафон
социальных проектов», видится тремя подходами.
Первый подход возможно осуществить посредством объявления
конкурса через единого оператора - «Некоммерческое акционерное
общество «Центр поддержки гражданских инициатив».
Второй подход через целевое финансирование, выделение
финансовых средств, предназначенных на реализацию базовых
подпроектов, ТОО «Научно-исследовательский центр «Молодежь».
Третий подход через целевое финансирование, выделение
финансовых средств, предназначенных на реализацию базовых
подпроектов, региональным молодежным ресурсным центрам.
После успешного завершения подпроекта «Марафон социальных
проектов» в 2019 году к дальнейшей реализации базового
подпроекта следует подключить следующие категории молодежи
с 24 до 29 лет.
Второй этап предлагаем начать в 2019 году с реализации
базового подпроекта «Этно - лагерь» с охватом всех категорий
молодежи начиная с детей возраста 9 лет.
Третий этап будет запущен в 2020 году, в рамках которого будет
реализован базовый подпроекта «Квест- фестиваль».
Одним из ключевых компенентов успешности Общенационального
проекта для молодежи является запуск информационного
портала, на котором будет отражена реализация всех его базовых
подпроектов с участием всех категорий молодежи.
37
Приложение № 1
План реализации Общенационального проекта для молодежи

Стратегия позиционирования
Общенационального проекта
7. для молодежи
Данная стратегия разработана с целью выстроить план
коммуникаций с бенефициарами Проекта и целевой аудиторией,
а также определить каналы проведения информационноразъяснительных кампании для всех категорий молодежи, всеми
результативными и реальными способами. Также, стратегия
призвана обеспечить эффективную информационную поддержку
Проекта и вовлечь в его реализацию максимальное число
заинтересованной молодежи.
Цель стратегии позиционирования – достичь широкого
вовлечения молодых людей в Проект и получение информации о
результатах.
Задачи:
1. выявить основные предпочтения получения информации в
молодежной среде, на основе чего определить характер, формы
и инструменты для реализации Стратегии позиционирования
и мониторинга информационного присутствия Проекта в
СМИ;
2. создание широкого партнерства с организациями и
учреждениями, непосредственно работающими с и для
молодежи;
3. создание информационных материалов для освещения
Проекта в соц.сетях и др.;
4. информирование целевой аудитории о:
• ключевых принципах проекта;
• важности проекта;
• целях проекта;
• механизмах реализации;
• ходе реализации;
• мерах по обеспечению прозрачности и подотчетности.
Для достижения целей и задач будет проведена работа по
обеспечению доступности информации для целевой аудитории.
38
39
Анализ среды:
Ключевой аудиторией проведения информационно –
разъяснительной кампании является дети от 9 до 14 лет и молодежь
от 14 до 29 лет. В соответствии с данными комитета по статистике
Министерства национальной экономики Республики Казахстан,
численность молодежи в возрасте от 14 до 29 лет по состоянию на
начало 2017 года составила 3 994 464 человека.
Согласно результатам социологических исследований,
проведенных НИЦ «Молодежь» основными источниками получения
информации служат казахстанские республиканские телеканалы
(60%), казахстанские интернет сайты (34,1%), социальные сети
(31,9%), казахстанские местные (региональные) телеканалы (25,8%)
и радио (15,3%). Казахстанские республиканские телеканалы
большей частью смотрит казахская молодежь (64,1%). Тогда как
русская молодежь Казахстана больше отдает предпочтение
зарубежным интернет сайтам, зарубежным телеканалам, а также
социальным сетям и блогам для получения информации о новостях
Казахстана.
Результаты исследования показали, что 72,2% молодежи страны
имеют аккаунт в сети ВКонтакте. На втором месте стоит Instagram (52,3%), на третьем – Facebook (23,4%). На четвертом месте по
степени распространенности среди современной казахстанской
молодежи расположилась социальная сеть Мой Мир mail.ru (21,5%),
на пятом - Одноклассники (21,8%), на шестом – Twitter (8,4%).
8,1% опрошенной молодежи заявили, что не имеют собственного
аккаунта в социальных сетях.
Основными партнерами в информировании целевой
аудитории являются:
1. центральные государственные органы;
2. местные исполнительные органы;
3. аккредитованные в Казахстане международные организаций;
4. молодежные ресурсные центры;
5. молодежные центры здоровья;
6. молодежные организации и органы молодежного
самоуправления;
7. организации образования (школы, ТиПО и вузы);
8. институты гражданского общества;
9. СМИ;
10. широкая общественность.
Принципы при позиционировании проекта являются:
1. обеспечение широкого доступа к информации о Проекте, ходе
реализации и результатах;
2. открытость в процессе реализации;

40
3. подотчетность перед участниками, в первую очередь самой
молодежи по краткосрочным и конечным результатам
Проекта.
Основные уровни реализации стратегии позиционирования:
Интерактивный носитель позиционирования – отдельный
интернет ресурс Проекта. В интернет ресурсе будут отражены
ценности проекта с помощью построения правильной структуры,
верстки и информационного наполнения.
Имиджевые коммуникации будут направлены на поддержание
позиционирования Проекта.
Центральным элементом целевой установки
позиционирования является формирование имиджа Проекта как
единого механизма интеграции молодежи в жизнь общества путем
выявления, поддержки и развития инновационного потенциала
молодых людей. Слоган Проекта - «Молодежь не только будущее,
но и настоящее!» и «Я верю в молодых!».
Имиджевая целевая установка включает следующую
последовательность стратегических направлений:
1. Система позиционирования:
• проведение информационно-разъяснительной кампании по
разъяснению целей и задач Проекта среди молодежи через
молодежные ресурсные центры, молодежные организации,
органов молодежного самоуправления и волонтеров
Международной специализированной выставки Астана
ЭКСПО-2017;
• позиционирование в социальных сетях. Разъяснения
целей и задач через социальные сети и электронные СМИ,
потенциальным участникам Проекта;
2. Сформировать положительный имидж Проекта:
• вызвать интерес, привлечь и побудить к участию в Проекте;
• поддерживать интерес к Проекту в ходе реализации;
• информировать общественность о результатах и пользе
Проекта.
Информационно-разъяснительная кампания (ИРК) включает
мероприятия по повышению информированности среди
общественности. ИРК состоит из комплекса информационных,
образовательно-просветительских и организационных мер,
направленных на достижение ключевых целей и задач Проекта.
Цели и задачи ИРК:
1. повысить информированность целевых аудиторий о
реализации Проекта – ключевых принципах Проекта,
41
характеристиках участников, предлагаемых выгодах на
национальном уровне, механизмах участия, включая
сроки реализации, роли и ответственности, различных
задействованных сторон, а также о мерах по обеспечению
прозрачности и подотчетности;
2. стимулировать молодых людей к участию в Проекте;
3. обеспечить узнаваемость Проекта среди целевой аудитории;
4. обеспечить лояльность целевых аудиторий в отношении
реализации Проекта;
5. оперативно реагировать на любые проблемы, изменения,
происходящие в Проекте.
План по информационному сопровождению Проекта

42

Тематика постоянных публикаций:
1. Интересные новости (информация, затрагивающая интересы
молодежи);
2. Личные истории успешных молодых казахстанцев через
призму участия их в Проекте;
3. Публикация поздравлений с казахстанскими и международ-
43
ными праздниками;
4. Размещение имиджевых и социальных видеороликов;
5. White paper. Официальные сообщения Министерства по делам религий и гражданского общества РК и партнеров Проекта, аналитические и справочные материалы для экспертов,
рейтинги, исследования и статистика;
6. Образовательные видеоуроки на Молодежном YouTube-канале;
7. Постоянные видео-новости (не менее 1 раза в неделю) на
Молодежном YouTube-канале о ходе реализации Проекта;
8. Реалити-шоу. Прямые включения через официальные аккаунты в социальных сетях и на Молодежном YouTube-канале
хода участия молодых людей в Проекте.
KPI по итогам ИРК

Бюджет Общенационального
8. проекта для молодежи
Бюджет Общенационального проекта для молодежи на 2018
– 2020 годы разрабатывается упономоченным органом в сфере
молодежной политики и вносится на рассмотрение Республиканской
бюджетной комиссии.
Финансирование Общенационального проекта для молодежи
может осуществляться на основе институционального принципа и
тремя подходами.
Первый подход возможно осуществить посредством объявления
конкурса через единого оператора - «Некоммерческое акционерное
общество «Центр поддержки гражданских инициатив».
Второй подход через целевое финансирование, выделение
финансовых средств, предназначенных на реализацию базовых
подпроектов, ТОО «Научно-исследовательский центр «Молодежь».
Третий подход через целевое финансирование, выделение
финансовых средств, предназначенных на реализацию базовых
подпроектов, региональным молодежным ресурсным центрам.
Учитывая, что Общенациональный проект для молодежи будет
запускаться поэтапно – от реализации одного базового подпроекта
к другому ежегодно, необходимо предусмотреть расходы в
Республиканском бюджете с охватом финансирования на период
с 2018 по 2020 годы, т.е. необходимо предусмотреть 3-х годичное
финансирование.
Бюджет Общенационального проекта для молодежи будет
состоять из расходов на каждый базовый подпроект: «Марафон
социальных проектов», «Молодежный этно-лагерь» и «Квестфестиваль».
При планировании расходов необходимо запланировать
финансовые средства на организацию мероприятий не только на
республиканском уровне (30 млн. на реализацию каждого базовых
подпроектов «Молодежный этно-лагерь» и «Квест-фестиваль»,
50 млн на «Марафон социальных проектов»), но и на районном/
44
45
городском и региональном (10 млн.тг. и 5 млн. тг. соответственно)
Прежде всего, в бюджете проекта необходимо предусмотреть
финансовые средства на разработку и сопровождение
Информационного молодежного портала. Расходы могут составить
от 20 млн. тг. до 100 млн.тг.
В рамках реализации Общенационального проекта для молодежи
целесообразным видится создание Фонда по его поддержке
и развитию, с целью привлечения дополнительных средств
на реализацию проекта. При успешной реализации проекта и
получения общественного резонанса, и достаточном привлечении
средств на основе фандрайзинга возможным представляется
перевод его на самофинансирование.
Заключение
Общенациональный проект для молодежи касается всех аспектов
развития личности, формирования активной гражданской позиции
и укрепления казахстанской идентичности молодых людей. Он
позволит объединить усилия всех участников молодежной политики,
создаст синергетический эффект от эффективно выстроенного
межведомственного и межсекторального взаимодействия в
молодежной сфере.
Важным результатом для молодежи является создание
экспериментальных творческих площадок, которые позволят
получить необходимый опыт практической деятельности в
реализации собственных проектов и волонтерском участии в
социальных проектах партнеров.
Постоянно действующие площадки краудсорсинга и
краудфандинга в рамках Марафона социальных проектов
позволят обеспечить массовое участие молодежи в проектой
и волонтерской деятельности, что будет способствовать
формированию достаточного количества лидеров, а значит высокую
пассионарность общества и способность брать отвественность за
решение социальных задач и будущее развитие страны.
Реализация Общенационального проекта для молодежи станет
эффективным инструментом модернизации общественного
сознания, важным шагом в формировании единой Нации сильных и
отвественных людей.
46
Приложение: Кейсы
международных и
зарубежных молодежных
проектов
Образовательная молодежная и
спортивная программа Европейского
союза Erasmus+ действует в период
2014–2020. Erasmus+ объединяет
существующие в Европе программы высшего образования и
обучения на протяжении жизни, а также молодежную программу
«Молодежь Европы» (Youth in Action). Общий бюджет Программы –
14, 774 биллиона евро на 7 лет (10% выделяется сектору «Молодежь»).
Эта программа — преемница «Молодежь в действии» и других
ранее реализуемых Европейским Союзом программ в области
образования, тренингов, молодежи и спорта. С введением этой
программы произошло объединение ранее существовавших
программ в сфере формального и неформального образования,
таких как Comenius, Leonardo, Erasmus, Grundtvig и Transversal Programmes, Youth in Action, Jean Monnet, Tempus и Erasmus Mundus.
Программа предоставляет для молодежи возможность
неформального образования, самовыражения через
добровольческие активности на европейском и международном
уровне и предоставляет возможность молодому человеку улучшить
или приобрести новые знания для личностного развития, для
улучшения профессиональных навыков и обучения, а также для
блага общества в целом.
Основная цель программы — предоставить возможности для
студентов, стажеров, молодых людей и волонтеров, а также
для профессоров, преподавателей, тренеров, молодежных
работников, сотрудников образовательных учреждений и
институтов гражданского общества получить образовательный
или профессиональный опыт в другой стране.
Задачи Программы «Erasmus+»:
1. популяризировать активную гражданственность молодых
людей в общем и их европейскую гражданственность в
47
48
частности;
2. развивать солидарность и популяризировать толерантность
среди молодых людей, в частности для большей социальной
сплоченности в Европейском Союзе;
3. способствовать взаимопониманию между молодежью разных
стран;
4. способствовать развитию качества систем поддержки
молодежной активности и возможностей общественных
организаций в области молодежи;
5. пропагандировать европейское сотрудничество в области
молодежи;
6. повышение уровня компетенций и навыков, пропаганда
участия в демократической жизни Европы;
7. межкультурный диалог, социальное включение;
8. создание возможностей для молодых людей, активных в
молодежной работе через усиление партнерских отношений
между молодежными организациями и с рынком труда.
Приоритеты Программы «Erasmus+» являются:
1. Европейская Гражданственность — осведомление молодых
людей о том, что они являются гражданами Европы и
предоставление им возможностей рассуждать на европейские
темы;
2. Участие молодежи — активное участие молодых людей в
общественной жизни их сообществ и поддержка различных
форм обучения участию;
3. Культурное разнообразие — помощь в совместных действиях
среди молодежи из разных культурных, этнических
и религиозных сред, которая стремится развивать
межкультурное обучение;
4. Интеграция молодежи с ограниченными возможностями
— участие молодых людей из менее привилегированных
образовательных, социально-экономических, культурных
или географических групп, или с препятствиями к участию в
действиях Программы.
В области работы с молодежью данная Программа поддерживает:
1. мобильное обучение молодых людей (13–30 лет) и молодежных
работников с целью развития необходимых компетенций
на рынке труда и содействия межкультурному общению и
взаимопониманию;
2. долгосрочную международную работу с тем, чтобы вносить
новшества в сферу молодежной работы и повышать ее
качество;
3. собственные инициативы молодежи и гражданскую
49
активность;
4. диалог между молодежью и людьми, ответственными за
принятие решений, чтобы молодые люди могли высказаться
по вопросам, которые касаются их жизни.
Основные проекты Программы:
1) Европейская волонтерская служба (EVS) поддерживает
участие молодежи в различных формах волонтерской активности,
как внутри, так и за пределами Европейского Союза. Такие проекты
включают молодых волонтеров в некоммерческую деятельность для
общей пользы в странах, не являющихся их странами проживания.
Цели EVS:
• персональное, образовательное и профессиональное
развитие молодых людей посредством неформального
обучения;
• развитие партнерских связей между странами;
• популяризация толерантности и активной гражданственности
среди молодежи.
Индивидуальные проекты EVS включают только одного
волонтера, одну Отправляющую организацию и одну Принимающую
организацию. Групповые проекты EVS позволяют волонтерам
совместно участвовать в волонтерской деятельности на местном,
региональном, национальном и международном уровне и получать
пользу от личного и группового опыта обучения. До 100 волонтеров
может находиться в одной Принимающей организации или –
разделенными на меньшие подгруппы – в разных Принимающих
организациях.
В EVS могут принять участие молодые люди в возрасте от 17
до 30 лет (мероприятия с участием молодежи с ограниченными
возможностями доступны для 16-летних).
Волонтерская деятельность в рамках EVS может продолжаться
от 2 до 12 месяцев (исключая подготовку и оценку). Проекты не
должен длиться более 24 месяцев, включая подготовку и оценку,
кратковременная деятельность (от 2 недель до 2 месяцев) возможна
только для молодежи с ограниченными возможностями.
Минимум одно государство-член ЕС должно быть включено в
проект. Количество партнерских организаций из Соседствующих
Партнерских Стран в проекте не должно превышать числа
партнерских организаций из Программных Стран;
Волонтеры EVS имеют право и обязанность участвовать в цикле
тренингов, который состоит из тренинга перед отправкой, по
прибытии, в середине срока пребывания и заключительной оценки.
Обязательными являются тренинг по прибытии (on-arrival training)
и тренинг в середине срока пребывания (mid-term meeting).
50
Любая организация, желающая выслать или принять волонтера
или координировать проект, должна быть аккредитована в EVS.
Независимо от числа отправляющих/принимающих организаций
и участвующих волонтеров или количества и продолжительности
мероприятий, существует только одна заявка, одно финансовое
решение и одно соглашение о гранте в рамках одного проекта.
Стоить отметить, что проекты «Erasmus+» финансируются
совместно, то есть кроме грантов Программы «Erasmus+», необходим
по крайней мере один дополнительный источник финансирования
для покрытия полной стоимости проекта. Волонтер обеспечивается
питанием и проживанием, полностью покрываются расходы на
страхование. Транспортные расходы возмещаются на 100% в рамках
установленного лимита. Необходимо рассчитать расстояние от
своего дома до места проекта по калькулятору здесь.
У EVS есть свои основные принципы, определения роли
промоутеров EVS и стандарты качества EVS установленые в Хартии
EVS.
2) Молодежные обмены. Задачами этого направления в целом
является развитие открытости и взаимопонимания между
людьми, а также повышение качества работы с молодежью в
соседствующих к ЕС странах. Это осуществляется с учетом
роли, которую организации, работающие с молодежью, играют
в становлении гражданского общества в соседствующих к ЕС
странах. Механизмом улучшения их деятельности становится
усиление потенциала и укрепление сотрудничества между
странами. В рамках направления финансируются тренинги для
активных молодежных работников и организаций, осуществляется
экспертная поддержка, тиражируются лучшие примеры из
практики. Такая деятельность должна содействовать установлению
долгосрочного и качественного партнерства.
Данное направление поддерживает два вида проектов:
• молодежные обмены с соседствующими странами;
• тренинги и построение сетей с соседствующими странами.
Молодежный обмен с Соседствующими партнерскими странами
– это проект, в рамках которого молодые люди из двух и более
стран встречаются, чтобы обсудить разные темы и познакомиться
с культурами и странами друг друга. В данном направлении эта
деятельность основывается на международном партнерстве,
которое предусматривает совместное участие организаций из
Программных и Соседствующих стран.
В зависимости от количества вовлеченных стран, проекты
могут быть двух-, трех- или многосторонними. Двухсторонние
молодежные обмены оправданы, когда проект является для
51
организации первым случаем международного сотрудничества
или предусматривает участие группы, у которой нет опыта
взаимодействия на европейском уровне.
Молодежный обмен включает в себя три этапа:
• планирование и подготовка;
• реализация;
• оценка (включая подведение итогов и планирование
возможного продолжения).
Проект должен соответствовать принципам неформального
образования. Стоит отметить, что молодежные обмены нельзя путать
с академическими образовательными поездками, деятельностью,
целью которой является получение прибыли, туризмом,
фестивалями, путешествиями во время каникул, языковыми
курсами, школьными обменами, спортивными состязаниями и
трудовыми лагерями.
3) В рамках направления «Mobility of youth workers» (мобильное
обучение молодежных работников) можно также принять участие в
различных тренингах и проектах сетевого сотрудничества. Проекты
в рамках направления «Тренинги и сетевое сотрудничество» могут
быть двух типов:
- проекты, способствующие обмену, сотрудничеству и обучению
в сфере молодежной работы. Они направлены на развитие и
поддержку инноваций в организациях, работающих с молодежью,
обмен опытом, экспертными оценками и хорошими примерами из
практики;
- предварительные проекты, целью которых является
создание других проектов в рамках Программы «Erasmus+».
Они помогают организациям подготовить и реализовать новые
инициативы в рамках Программы, обеспечить их инновационность.
Сюда также относится деятельность, направленная на поиск
партнеров, обеспечение качества методов работы и обновление
инструментария для реализации проекта.
Проект включает в себя три этапа:
• планирование и подготовка;
• реализация;
• оценка и долгосрочное социальное значение (включая
подведение итогов и планирование возможного продолжения).
Проект должен соответствовать принципам неформального
образования.
Деятельностью по проведению тренингов и созданию сетей
являются:
- Стажировка (практический опыт) – краткосрочное пребывание
молодежного работника в другой стране на базе партнерской
52
организации с целью обмена опытом, получения навыков и знаний
и/или построения длительного партнерства на почве личных
контактов;
- Подготовительная поездка – краткосрочная встреча
потенциальных партнеров для «зондирования» и/или
подготовки международного проекта. Подготовительная поездка
осуществляется с целью улучшения и развития существующего
сотрудничества и/или подготовки к последующей деятельности в
рамках Программы «Erasmus+»;
- Встреча по оценке проекта — встреча, запланированная
совместно с партнерами для проведения оценки реализованных
мероприятий, семинаров, тренингов, обучающих курсов и т.д. Такие
встречи помогают партнерам оценить и обсудить возможности
и перспективы дальнейшего сотрудничества, которое будет
базироваться на основе их общего проекта;
- Учебная поездка – организованная краткосрочная обучающая
программа, которая предполагает обзор молодежной работы и/или
молодежной политики в определенной стране. Учебная поездка
сфокусирована на конкретной теме и состоит из визитов, встреч,
посещений различных проектов и организаций в выбранной стране;
- Мероприятия по развитию партнерства – мероприятия,
организованные с целью предоставить участникам возможность
найти партнеров для международного сотрудничества и/или
разработки совместных проектов. Эти проекты развивают
сотрудничество, собирают вместе потенциальных партнеров и
способствуют развитию новых проектов на выбранные темы, в
рамках различных Акций Программы «Erasmus+»;
- Семинар – мероприятие, которое организовывается для
проведения дискуссии, обмена опытом. Основывается на
теоретических знаниях по темам, которые имеют отношение к
молодежной работе;
- Тренинг – образовательная программа по выбранной
специфической теме, направленная на расширение знаний
и улучшение умений, навыков. Тренинги позволяют повысить
качество молодежной работы в целом и/или непосредственно в
проектах Программы «Erasmus+»;
- Создание сетей и сотрудничества – деятельность, направленная
на создание новых или усиление и расширение существующих
сетей в рамках Программы «Erasmus+».
В рамках данного направления действует сайт Европейского
Календаря Тренингов о международных тренингах, семинарах
и ознакомительных визитах, с помощью которого молодые люди
могут ознакомиться с планом мероприятий, проводимых в текущем
53
году.
Для обеспечения реализации Программы на уровне каждой
страны – члена ЕС действуют отдельные Национальные агентства.
Также, в рамках данной Программы осуществляют свою
деятельность Ресурсные Центры SALTO. Целью центров SALTO
является помощь в повышении качества проектов, реализуемых
в рамках Программы «Erasmus+». Ресурсные центры SALTO
осуществляют:
1. информационную деятельность — давая организациям
возможность иметь легкий доступ к программе «Erasmus+»;
2. тренинговую деятельность — поддержка неформального
образования и развития программы «Erasmus+»;
3. деятельность по развитию — организация семинаров по
установлению контактов и обучающих визитов, целью которых
является построение долгосрочных партнерских отношений
между организациями из стран партнеров и организациями
из Программных стран.
Национальная гражданская служба (далее
НГС) является крупнейшей национальной
молодежной программой Великобритании, в
которой принимают участие подростки в возрасте 15-
17 лет из разных слоев общества. НГС способствует
личностному и социальному развитию молодых
людей и направлена на развитие социальной
сплоченности, вовлеченности и мобильности молодежи. НГС была
запущена в 2011 году и управлялась Секретариатом Кабинета
министров Правительства Великобритании. С 2013 года проект
управляется компанией «NCS Trust», созданной Правительством
для поддержки и продвижения НГС. С июля 2016 года координация и
контроль над реализацией НГС перешли из Секретариата Кабинета
министров в Департамент по культуре, медиа и спорту (DCMS).
Кабинет министров привлек компанию «Ipsos MORI» для оценки
воздействия и соотношения цены и качества данного проекта.
Проект реализуется с участием широкого круга частных,
общественных и волонтерских организаций по всей стране. НГС –
это флагман национальных молодежных программ правительства
Великобритании, которая направлена на развитие личных навыков,
лидерства, вовлечения в сообщество и навыков, необходимых для
независимой жизни.
Компоненты НГС осуществляются весной, летом или осенью
во время школьных каникул, с группами по 60 подростков,
заканчивающих трехнедельную программную деятельность.
54
Программа включает в себя обучение молодежи жизненных
навыкам и проектному управлению, волонтерскую работу с
проживанием в центре и ряд однодневных поездок домой для
разработки проекта на уровне своего сообщества. Также, молодые
люди в команде реализуют свои проекты в местных сообществах.
После завершения курса молодые люди получают сертификат от
имени Премьер-Министра Великобритании.
С 2013 года участникам проекта платят 50 фунтов (приблизительно
22 тысячи тенге) для участия в проекте, хотя есть стипендии для тех,
кто из семей с низким уровнем дохода. По имеющейся информации
в 2012 году в программе приняли участие 26 тысячи молодых людей,
в 2013 году – 40 тысячи, в 2014 году – 57 тысячи, в 2015 году – 75
тысячи молодых людей. Правительство Соединенного Королевства
планирует, что НГС станет обязательной программой для всех
молодых людей.
Стоить отметить, что в 2012 году для 26 000 участников НГС стоила
Правительству Великобритании 36,8 млн фунтов стерлингов (более
16 млрд. тенге), что составляет примерно 1 415 фунтов стерлингов
(618 350 тенге) на 1 участника.
У проекта имеется собственный интернет портал – www.ncsyes.
co.uk. Через данный интернет портал подростки зарегистрироваться
для участия в проекте. Также, родители или опекуны подростков
через данный портал могут мониторить активность своих
воспитанников.
Стоить отметить, в ходе сбора обратной связи, участники НГС
заявили что они, вероятнее всего, будут чувствовать больше
ответственности в их местном сообществе и будут более
ответственно относиться к своим поступкам. Программы НГС
имеют положительное влияние на знание и понимание участников
участия в общественной деятельности, очевидную способность
участников принести пользу обществу и вероятность участников
голосовать.
Также, НГС увеличила уверенность участников в практических
жизненных навыках, таких как принятие решения и управление
расходами, привела к увеличению доли участников, которые
сообщили о том, что они не употребляли алкоголя в течение
предыдущего месяца и доли тех, кто не курил сигарет в течение
предыдущей недели. Одним, из результатов НГс можно отметить
то что, отражая свой опыт восемь из десяти участников сказали,
что они имели более положительный настрой в отношении людей
другого происхождения после завершения НГС.
Большинство участников 2015 года почувствовали , что НГС
оказала на них положительное влияние различными способами:
55
около девяти из десяти сказали, что они гордятся тем, чего достигли,
и что они развили навыки, которые были бы полезны для них в
будущем. Более трех четвертей сказали, что узнали что-то новое о
себе. По меньшей мере, две трети участников по всем компонентам
заявили, что они, будут продолжать помогать в своих местных
сообществах. Участники, также отметили, что время, проведенное
вдали от их места проживания было наиболее целесообразным
аспектом НГС. Это следует и тенденции 2013 и 2014 годов.
Анализ влияний показал что, в переходном возрасте подростки,
участвовавшие в НГС развили у себя стремление и чувство контроля
своего будущего, практические жизненные навыки и стойкость, а
также благополучие.
Молодежный корпус Сингапура –
общенациональный проект, направленный на
социализацию молодежи через вовлечения ее в
волонтерство и реализуемый Правительством
Республики Сингапур и Национального совета
молодежи.
Молодежный корпус предоставляет
возможности для молодых людей, желающим
попробовать волонтерскую деятельность в разных секторах.
Молодые люди могут участвовать в общественных мероприятиях,
организованных Молодежным корпусом Сингапуром и его
партнерами – общественными организациями. В Молодежном
корпусе фокусируются на вовлечении молодежи в решение проблем
в следующих областях:
1) образование;
2) здравоохранение;
3) особые потребности;
4) искусство, спорт и наследие;
5) окружающая среда;
6) детство и семья;
7) юношество;
8) работа с пожилыми людьми.
Также, участники Молодежного корпуса Сингапура участвуют
в тренингах и семинарах, в которых презентуются разнообразные
возможности для развития волонтерства в различных областях
и проекты и программы Молодежного корпуса Сингапуром и
Национального советом молодежи.
Одними из методов работы Молодежного корпуса являются
регулярные волонтерские программы. Регулярные волонтерские
программы обеспечивают устойчивое взаимодействие с
56
конкретной целевой группой, и, таким образом, молодые люди
имеют возможность углубить свои навыки и знания в конкретном
секторе. Волонтеры обязаны оказывать услуги конкретной целевой
группе в течение как минимум 6 месяцев.
Например, реализуется регулярная программа «YOLDEN PROGRAM» направленная на установление взаимосвязи
между молодежью и пожилыми людьми, так как Сингапур
сталкивается проблемой «старения нации». В рамках программы
молодые люди оказывают услуги в Центрах пожилых людей,
направленные на физическое, интеллектуальное, социальное и
эмоциональное благополучие стариков. Таким образом, молодежь
изучает жизненный опыт пожилых людей, знакомиться с
единомышленниками из всех слоев общества, получает навыки и
знания в области оказания помощи и вовлечения в жизнь общества
пожилых людей.
Регулярный проект молодежной экспедиции (YEP) – это
молодежная программа, которая поощряет волонтерскую
деятельность молодых сингапурцев в странах АСЕАН (Ассоциация
государств Юго-Восточной Азии), Китае и Индии. Студенты и
молодые люди, представляющие зарегистрированные в проекте
организаций, от 15 до 35 лет, могут получить гранты для участия в
проектах по обучению и оказанию услуг для местных сообществ.
Целью YEP является воспитание уверенной молодежи как социально
ответственных и активных граждан, которые могут определять
потребности и вносить свой вклад в сообщество, как дома, так и за
рубежом.
Участвуя в программе лидеров Молодежного корпуса,
волонтерские лидеры, имеют право разрабатывать и реализовывать
проекты по обучению и оказанию услуг для местных сообществ,
с продолжительность 6 месяцев. Программа предназначена для
молодежи в возрасте от 17 до 25 лет. По завершении проекта
участники назначаются лидерами Молодежного корпуса, которые
могут инициировать новые проекты и получать за это премий,
проходить стажировку в Молодежном корпусе или его партнерах,
быть координаторами волонтерских акций и регулярных программ
и наставникам для команд претендентов. Также, они получают
возможность участвовать в кластерных проектах, на основе
собственных интересов.
Молодежный корпус имеет собственный сайт www.youthcorps.
sg, через который потенциальный участник программы может
зарегистрироваться и выбрать себе сферу для волонтерской
службы.
57
Всероссийский физкультурноспортивный комплекс «Готов к труду и
обороне» (ГТО)– полноценная программная и
нормативная основа физического воспитания
населения страны, нацеленная на развитие
массового спорта и оздоровление нации.
Комплекс ГТО предусматривает подготовку к
выполнению и непосредственное выполнение
населением различных возрастных групп (от
6 до 70 лет и старше) установленных нормативных требований по
трем уровням трудности, соответствующим золотому, серебряному
и бронзовому знакам отличия «Готов к труду и обороне» (ГТО).
24 марта 2014 года Президент РФ В.В.Путин подписал Указ,
которым постановил до 15 июня 2014 года утвердить «Положение
о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к
труду и обороне» (ГТО)», до 1 августа разработать сопутствующие
нормативно-правовые акты и ввести комплекс в действие с 1
сентября.
Введение комплекса было разделено на четыре этапа:
1. организационно-экспериментальный этап с 24 марта
до сентября 2014 года. Исследования возрастных групп
для уточнения нормативов и создание правовой базы.
Исследования проводились в 12 субъектах РФ;
2. апробационный этап с сентября 2014 года по август 2015 года.
Введение на федеральном, региональном и муниципальном
уровнях;
3. внедренческий этап с сентября 2015 года по декабрь 2016 года.
Введение во все организации, апробация среди работающих
и пожилых;
4. реализационный этап с января 2017 года. Введение во все
возрастные категории.
Общие положения о ГТО, центрах тестирования, физкультурноспортивных клубах, основная деятельность которых направлена
на реализацию комплекса ГТО, государственные гарантии для лиц,
проходящих подготовку к выполнению нормативов испытаний
(тестов) комплекса ГТО и осуществляющих их выполнение,
символика ГТО законодательно закреплены Федеральным законом
«О физической культуре и спорте в Российской Федерации».
Для учета активности населения введен знак отличия
Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к
труду и обороне». Бронзовый, серебряный и золотой знаки отличия
ГТО соответствуют трём видам сложности. Например, золотой
знак может получить выполнивший нормативы, соответствующие
58
серебряному знаку отличия, и имеющий спортивные звания и
разряды не ниже второго юношеского.
Комплекс содержит 11 ступеней. Для каждой ступени
предлагаются собственные названия.
I ступень: 1-2 классы (6—8 лет);
II ступень: 3-4 классы (9—10 лет);
III ступень: 5-6 классы (11—12 лет);
IV ступень: 7-9 классы (13—15 лет);
V ступень: 10-11 классы, среднее профессиональное образование
(16-17 лет);
VI ступень: 18-29 лет;
VII ступень: 30-39 лет;
VIII ступень: 40-49 лет;
IX ступень: 50-59 лет;
X ступень: 60-69 лет;
XI ступень: 70 лет и старше.
Обязательные испытания состоят из тестов на силу, быстроту,
гибкость и выносливость. Испытания по выбору состоят из тестов
на координационные способности и прикладные навыки. Для
подготовки к испытаниям даются рекомендации к недельному
двигательному режиму. Комплекс может также содержать оценку
знания о гигиене занятий физической культурой, основы истории
развития физической культуры и основы методики самостоятельных
занятий.
Федеральный закон «О физической культуре и спорте в
Российской Федерации» закрепляет понятие физкультурноспортивных клубов, основная деятельность которых направлена на
реализацию комплекса ГТО. В соответствии со ст.31.3 данного закона
«Физкультурно-спортивные клубы создаются по месту жительства,
работы, обучения граждан на основе членства и осуществляют свою
деятельность в форме общественных организаций. К основным
видам деятельности физкультурно-спортивных клубов относятся:
1. осуществление подготовки населения к выполнению
нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;
2. участие в организации работы по развитию физической
культуры и спорта среди различных категорий граждан и
групп населения».
Физкультурно-спортивные клубы могут быть наделены правом
по оценке выполнения испытаний (тестов) комплекса ГТО. Порядок
наделения полномочий определен приказом Министерства спорта
РФ «Об утверждении порядка наделения иных некоммерческих
организаций правом по оценке выполнения нормативов испытаний
(тесто) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса
59
«Готов к труду и обороне (ГТО)». Также, физкультурно-спортивным
клубам может быть оказана финансовая, имущественная,
информационная, консультационная поддержка, а также поддержка
в области подготовки, дополнительного профессионального
образования работников и волонтеров. Субъекты федерации и
муниципальные образования вправе оказывать финансовую и
материально-техническую поддержку физкультурно-спортивным
клубам за счет бюджетных ассигнований.
Министерством образования и науки РФ подготовлены Порядок
приема и методические рекомендации по учету индивидуальных
достижений при приеме на обучение по программам бакалавриата
и программам специалитета, которые включают раздел об учете
наличия значков отличия ГТО. Таким образом, вузам дана возможность
по своему усмотрению начислять баллы за наличие серебряного
и (или) золотого значка, полученного за результаты сдачи норм
ГТО наряду с достижениями в олимпиадах, интеллектуальных и
творческих конкурсах, спортивных соревнованиях и участием в
волонтерской «добровольческой» деятельности.
У Проекта есть свои «Послы ГТО» на федеральном уровне
и на уровне субъектов федерации. Миссия «Послов ГТО» -
популяризация здорового образа жизни среди людей различных
возрастных групп населения России, продвижения ГТО как части
общероссийской спортивной культуры и формулы национального
здоровья. По решению Министерства спорта РФ «Послами ГТО»
назначаются известные спортсмены, деятели культуры и искусства,
представители СМИ, шоу-бизнеса, общественные деятели,
политики и другие специалисты в сфере физической культуры
и спорта, которые личным примером способствуют успешному
осуществлению ГТО. С каждым «Послом ГТО» заключается
соглашение, после подписания, которого ему вручается именной
Сертификат. «Послы ГТО» участвуют в программе пропаганды ГТО
на безвозмездной основе.
Комплекс имеет собственный интернет ресурс - www.gto.ru, на
котором можно узнать информацию о проекте и ходе ее реализации,
проверить знак отличия, зарегистрироваться в качестве участника
и ознакомиться с основными документами.
Проект реализуется Министерством спорта РФ, федеральным
оператором является – Исполнительная дирекция XXVII Всемирной
летней Универсиады 2013 года в г.Казани (Дирекция спортивных и
социальных проектов), штаб квартира которой находится в г.Казани,
Республик Татарстан.
60
Грантовая поддержка Федеральным
агентством по делам молодежи России
(Росмолодежи).
Целью грантовой поддержки молодежи
и некоммерческих организаций являются
повышение конкурентоспособности молодежи
посредством увеличения числа молодых
людей, обладающих набором важнейших
компетенций: способностью генерировать
инновации, наличием предпринимательских
навыков, осознанным и ответственным
социальным поведением, активным гражданским участием в
общественной жизни, умением управлять проектами. Задачи –
конкурсный отбор лучших проектов в сфере политики, экономики,
науки и инноваций, гражданских инициатив, искусства и творчества,
направленных на вовлечение молодых людей в социальную
практику и информирование молодых людей о возможностях
саморазвития.
Росмолодежью ежегодно проводятся конкурсы молодежных
проектов:
1. Всероссийский конкурс молодежных проектов;
2. Конкурс молодежных проектов Всекавказского молодежного
форума «Машук»;
3. Конкурс на предоставление субсидий из федерального
бюджета некоммерческим организациям на проведение
мероприятий по содействию патриотическому воспитанию
граждан Российской Федерации.
Всероссийский конкурс молодежных проектов синхронизован
с форумной кампанией Росмолодежи и реализуется в три
независимых этапа:
I этап: Конкурс проектов в рамках Всероссийских и окружных
молодежных форумов. В конкурсе вправе участвовать физические
лица – официальные участники молодежных форумов:
Всероссийский молодежный образовательный форум
«Территория смыслов на Клязьме»
Всероссийский молодежный форум «Таврида – 2017»
Международный молодежный форум «Балтийский Артек»
Молодежный форум Южного федерального округа «Ростов»
Форум молодежи Уральского федерального округа «УТРО – 2017»
Молодежный форум Приволжского федерального округа «iВолга»
Международный молодежный форум «Территория инициативной
молодежи «Бирюса»
Молодежный форум Северо-Западного федерального округа
61
«Ладога»
Молодежный форум Дальневосточного федерального округа
«Амур»
Всероссийский форум молодых семей
Международный молодежный управленческий форум «Алтай.
Точки роста»
Международный молодежный форум «Байкал»
Номинация для физических лиц: «Вовлечение молодежи
в социальную практику и информирование молодых людей о
возможностях саморазвития». Размер гранта: до 300 тыс. рублей;
II этап: Всероссийский Интернет-отбор претендентов на
получение грантовой поддержки среди НКО. Вправе участвовать:
молодежные и детские общественные объединения, являющиеся
юридическими лицами, действующие не менее одного года с
момента их государственной регистрации, имеющие статус
всероссийских, межрегиональных и региональных. Номинация
Конкурса: «Вовлечение молодежи в социальную практику». Размер
гранта на отдельный проект не фиксирован, но не может превышать
2 млн. руб.;
III этап: Всероссийский Интернет-отбор претендентов на
получение грантовой поддержки среди физических лиц. Вправе
участвовать физические лица – граждане Российской Федерации в
возрасте от 14 до 30 лет (включительно) в 6 номинациях:
1. Межнациональное и межрегиональное взаимодействие;
2. Поддержка инициативной и талантливой молодежи;
3. Духовно-нравственное развитие и спортивнопатриотическое воспитание молодежи;
4. Молодежь, нуждающаяся в поддержке государства;
5. Карьера и самоуправление;
6. Вовлечение молодых людей в социальную практику
и информирование молодых людей о возможностях
саморазвития.
Размер гранта: до 300 тыс. рублей.
Конкурс молодежных проектов Всекавказского молодежного
форума «Машук» направлен на выявление и поддержку инициатив
активных молодых граждан и проектных команд Северо-Кавказского
федерального округа в области экономики, права, политики,
журналистики, науки, инноваций, информационных технологий,
гражданского общества, искусства, культуры, добровольчества и
здорового образа жизни.
Вправе участвовать: граждане РФ в возрасте от 18 до 30 лет,
которые являются официальными участниками Форума «Машук»
и постоянно проживают на территории Северо-Кавказского
62
федерального округа, а также молодежные и детские общественные
объединения, представители которых являются официальными
участниками Форума «Машук» и зарегистрированы в установленном
порядке на территории Северо-Кавказского федерального округа.
Номинации для физических лиц (В номинациях учреждены гранты
в размере: 500 тыс. рублей, 400 тыс. рублей, 300 тыс. рублей.):
- Научно-техническое творчество;
- Гражданская журналистика;
- Политическая деятельность;
- Молодежное предпринимательство;
- Жилищно-коммунальный комплекс и строительство;
- Проекты студенческих объединений;
- Современное искусство и культура;
- Социально ориентированный проект;
- Познавательный туризм;
- Общественный лидер.
Номинации для Молодежных и детских общественных
объединений (В номинациях учреждены гранты в размере: 2 500
000 рублей):
- Духовно-нравственное развитие и гражданское образование
молодежи;
- Вовлечение молодежи в социальную практику;
- Поддержка инициативной и талантливой молодежи;
- Поддержка молодежи, находящейся в трудной жизненной
ситуации.
В конкурсе на предоставление субсидий из федерального бюджета
некоммерческим организациям на проведение мероприятий по
содействию патриотическому воспитанию граждан Российской
Федерации вправе участвовать некоммерческие организации, в
том числе молодежные и детские общественные объединения. В
2017 году Конкурс проходил с 23 марта до 29 мая, в котором приняли
участие 315 НКО, из них 47 стали победителями.
Мероприятия ГП (номинации):
1. «Подготовка и проведение военно-исторических
реконструкций» - 23 победителя;
2. «Поддержка молодежных поисковых отрядов и объединений»
- 8 победителей;
3. «Реализация проектов патриотической направленности,
реализуемых волонтерскими (добровольческими)
организациями» - 16 победителей.
Каждый проект, представленный на грантовый конкурс,
оценивается экспертной группой в соответствии с 8 критериями
по 10-балльной системе (каждый критерий):
63
1. актуальность - cоциально-экономическое значение,
соответствие приоритетам, определенным Концепцией
долгосрочного социально-экономическою развития
Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегией
инновационного развития Российской Федерации на период
до 2020 года;
2. креативность - производство уникальной продукции, наличие
технологических или социальных инноваций в реализуемых
проектах;
3. эффективность - достижение измеримых результатов
(получение патента, инвестиций и прибыли, победа в
конкурсе, социальные, экономические и политические
эффекты) в соответствии с затраченными ресурсами на
развитие проекта;
4. профессиональность - наличие у заявителя опыта работы по
реализации аналогичных проектов в соответствующей сфере
деятельности;
5. адресность - ориентация на молодежную аудиторию и
решение ее социальных проблем;
6. практическое применение - возможность распространения
положительного опыта реализации проекта на другие
муниципальные образования и субъекты Российской
Федерации, а также социальные среды;
7. масштабность - количество молодых людей, вовлеченных в
деятельность по реализации проекта;
8. публичность - наличие информации о проекте в сети Интернет,
презентация проекта на всероссийских и межрегиональных
молодежных мероприятиях и конкурсах.
Заявки на участие в грантовых конкурсах направляются через
АИС «Молодежь России» . Автоматизированная информационная
система «Молодежь России» Росмолодежью для создания
единой площадки для регистрации на региональные, окружные и
федеральные мероприятия и форумы. Задачи АСИ:
• единая регистрация участников форумных кампаний;
• формирование профессиональных молодежных сообществ;
• мониторинг активности молодёжной политики на территории
РФ;
• поддержка общественных организаций посредством единого
механизма взаимодействия.
Субъекты РФ могут вести электронное планирование, видеть
список мероприятий, которые уже находятся в АСИ, создавать и
редактировать региональные мероприятия, просматривать таблицу
и анкеты участников от региона, создавать профессиональные
64
сообщества, регистрировать региональные коммерческие и
некоммерческие организации, реализующие мероприятия в сфере
молодежной политики в качестве работодателей и организаций,
регистрировать персонал, которым могут выступать сотрудники
региональных институтов молодежной политики.
За участие в мероприятиях начисляются баллы, для каждого из
них имеются свои значения: для муниципальных – от 10 до 20 баллов;
для региональных – до 50 баллов; для окружных мероприятий
– до 100 баллов. По результатам региональных и федеральных
мероприятий можно оценить по пятибалльной шкале участника по
трем маркерам:
• Лидер;
• Спикер;
• Профессионал.
Результаты грантовой поддержки: в 2016 году в рамках
Всероссийских и окружных молодежных форумов на публичные
защиты были представлены 2 253 проекта, 703 из них получили гранты
на реализацию. На Конкурсе молодежных проектов Всекавказского
молодежного форума было представлено 812 проектов, 125 из них
получили гранты на реализацию. На Всероссийский Интернетотбор было представлено 4 590 проектов, 363 из них получили
гранты на реализацию.
Кейсы отечественных молодежных
проектов
Проект «Жастар – Отанға!»
реализуется Молодежным крылом «Жас
Отан» Партии «Нұр Отан» в период
, согласно Доктрине
Партии, где указано: «Сильная нация –
это ответственные граждане, готовые
вносить вклад в развитие и процветание
государства. Воспитание молодежи в духе этих ценностей,
составляющих основу патриотизма, всегда будет залогом успеха и
процветания Казахстана».
На XV съезде Партии Глава государства подчеркнул, что
партия должна быть главной патриотической силой и стать
общенациональным центром формирования нового казахстанского
65
патриотизма, провозглашённого в Стратегии-2050, а также
в Послании «Нұрлы Жол – Путь в Будущее», что послужило
основанием проекта «Жастар– Отанға!». Актуальность партийного
проекта обуславливает также наличие таких проблемных вопросов,
как:
- отсутствие механизма вовлечения молодежи в общественную
жизнь;
- отсутствие системы социальной адаптации молодежи;
- неинформированность самозанятой молодежи о реализуемых
государственных программах;
- неполный охват духовно-нравственным воспитанием молодого
поколения.
Одним из главных идеологических аспектов проекта
является продвижение антикоррупционной идеологии партии
через мероприятия проекта посредством привлечения
специализированных неправительственных организации (далееНПО), молодёжных общественных объединений, использования
положения партийной программы противодействия коррупции
в выступлениях спикеров, проведения целевых мероприятий по
формированию антикоррупционного мировоззрения среди целевых
групп проекта и т.д.
Цель проекта – формирование нового казахстанского
патриотизма среди молодежи, разъяснение и культивирование
духовно-нравственных ценностей. Задачи:
1. выработка механизмов вовлечения молодежи в общественную
жизнь;
2. обеспечение налаженной системы социальной адаптации
молодежи;
3. разрешение проблем информационного неравенства,
расширение доступа молодежи к реализуемым
государственным и иным программам;
4. полноценный охват духовно-нравственным и общественноценностным воспитанием молодое поколение.
В проекте могут участвовать молодёжь в возрасте от 14 до 29 лет –
неформальные лидеры среди молодежи, студенты, самозанятая
молодёжь.
Проект состоит из 3-х этапов:
5. подготовительный этап – четвёртый квартал 2016 года (анализ
ситуации, разработка документации);
6. реализационный этап – январь 2016 года – ноябрь 2018 года
(реализация мероприятий, работа по плану);
7. завершающий этап – декабрь 2018 года (мониторинг
результатов, подготовка отчёта по итогам реализации
проекта).
66
Основными направлениями проекта являются:
1. Взаимодействие с наиболее крупными молодёжными
НПО по продвижению общественно-духовных ценностей
и формированию нового казахстанского патриотизма
среди молодежи. Партией совместно с молодёжными
организациями подписаны меморандумы о сотрудничестве
и совместные планы работ. Партия объединяет лидеров
общественного мнения, активистов молодёжных НПО и всех
заинтересованных лиц для выработки механизма вовлечения
молодежи в общественную жизнь страны. Результатом данной
работы будет целостный охват молодежи и пропаганда
идеологических ценностей.
2. Вовлечение молодежи в общественную деятельность и
поддержка института волонтерства. В целях воспитания
молодежи в духе солидарности, патриотизма и повышению
гражданской активности при МК «Жас Отан» действуют
«Школы волонтёров». Данная работа организовывается
через вовлечение волонтёров в деятельность МК «Жас
Отан» и Партии. Наряду с участием в проектах, волонтёры
проходят образовательные курсы. Для индивидуального
развития волонтёров применяется как самообразование
по наращиванию эмоционального интеллекта,
стрессоустойчивости, так и различные методы обучения,
направленные на повышение функциональных знаний и
достижения более высокого уровня развития компетенций. По
итогам данной работы будет создана единая база волонтёров.
Также, традиционно, проводится летний молодёжный
политический лагерь «Жастар – Отанға!» по привлечению
лидеров общественного мнения среди молодежи. В рамках
данного направления лучшие представители молодежи,
члены молодёжных организаций, показавшие свои лидерские
качества и навыки, приглашаются для участия в лагере по
всей республике.
3. Адресная помощь самозанятой молодежи. В рамках
деятельности «Кеңес орталығы» во всех областных центрах
и городах республиканского значения оказываются
юридическая и практическая помощь для молодежи в поиске
работы и профессиональной ориентации. Так же в «Кеңес
орталығы», будет проводиться работа по информированию их
наличия, о государственных и иных программах касательно
образования, трудоустройства, обеспечения жильём и т.д.
Организация данной работы способствует повышению
67
уровня осведомлённости молодых людей об их возможностях
и правах на получение достойного образования, работы и
жилья.
4. Оказание поддержки молодым изобретателям и новаторам
в продвижении перспективных инновационных проектов. В
целях привлечения молодежи к научно-исследовательской
деятельности и стимулирования инновационной научноисследовательской деятельности ученых, инженернотехнических работников, изобретателей, аспирантов,
студентов и школьников ежегодно проводится
Республиканский Молодежный Конкурс инновационных
проектов, который охватит молодежь 14-29 лет из числа
школьников, студентов, молодых преподавателей,
предпринимателей и творческой молодежи страны.
Основные номинации Конкурса: «Лучшая социальная
инновация», «Лучшее рационализаторское предложение»,
«Лучший молодой ученый», «Лучший инновационный проект среди
студентов», «Лучший инновационный проект среди школьников»;
в следующих направлениях: IT технологии и авиакосмические
технологии, энергетика и энергосбережение, химические
технологии, нано-технологии и биотехнологии, промышленные
и строительные технологии и производства, агроинновации,
медицина, медицинская техника и технологии, фармация,
рациональное природопользование, ресурсосбережение,
робототехника, организация безопасности дорожного движения,
3D печать и новые материалы, образование; лучший лайфхак,
мобильные предложения для гаджетов.
Основной координатор Проекта Молодежное крыло «Жас Отан»
при партии «Нұр Отан» и его региональные филиалы. Участники
и партнёры – партия «Нұр Отан, молодёжные НПО, центральные
государственные и местные исполнительные органы, высшие
учебные заведений, средства массовой информации, школы и
другие заинтересованные институты гражданского общества,
сторонники партии.
Стоит отметить, что в рамках Проекта установлена система
сбора обратной связи путем замеров влияния на целевую группу
(опросы, анкетирование, фокус группы), мониторинга материалов,
вышедших в печатных и электронных СМИ, социальных сетях и
проведения социологических опросов.
По информации Секретариата Молодежного крыла «Жас
Отан» в 1-м полугодии 2017 года в рамках проекта
«Ұрпақтар сабақтастығы» МК «Жас Отан» проведено 420
встреч с общественно-политическими деятелями, соратниками
68
Президента, руководителями государственных органов, проведены
региональные молодёжные политические лагеря «Жастар –
Отанға!». В ходе их деятельности 1780 человек в возрасте от 16 до 29
лет из числа неформальных лидеров, активистов и руководителей
молодёжных организаций получили возможность пройти обучение,
а также принять участие в мероприятиях лагерей.
По проекту волонтёрами МК «Жас Отан» была оказана адресная
помощь 9680 ветеранам ВОВ, ветеранам тыла, пожилым людям и
нуждающимся в помощи. В рамках информационного освещения
конкурсов инновационных проектов «NURINTECH», «3,2,1, старт!»,
«Жас өркен», «Сәтті қадам» и тд. был проведен ряд встреч в высших
и средних учебнх заведений, а также в Назарбаев интеллектуальной
школах. Также, в рамках дискуссионной площадке «Еркін пікір» было
342 заседаний, 294 рекомендации. В результате деятельности
консалтинг-центра «Кеңес Орталығы» в течение реализации
проекта было проконсультировано 97740 человек.
«Жасыл Ел» - проект, направленный
на сезонное трудоустройство школьной,
студенческой и безработной молодёжи, создание
лесных массивов по всей стране, тем самым,
улучшение экологической ситуации в Казахстане,
формирование у молодёжи патриотизма к Родине
и бережного отношения к богатствам родного
края, организация интересного досуга для представителей всех
слоев населения.
В своем Послании народу Казахстана от 18 февраля 2005
года Глава государства Н. А. Назарбаев впервые озвучил вопрос
предоставления студентам в период каникул работы в стройотрядах
по возведению жилья, развернуть программу озеленения страны
«Жасыл ел» и привлечь студентов к этим благородным делам.
В целях реализации данной инициативы Постановлением
Правительства Республики Казахстан №632 от 25 июня 2005 года
утверждена и широко развернута Программа «Жасыл ел».
В соответствии с данными Национального доклада
«Молодежь-2016» за годы реализации проекта «Жасыл ел»
трудовое воспитание получило 241 034 молодых людей. Их силами
посажены миллионы деревьев и обработано более 100 тысяч
гектаров земли.
Молодежные бригады работают не только в городах, но и
очищают леса после пожаров. Деятельностью отрядов «Жасыл
ел» молодежь наиболее охвачена в Актюбинской и Алматинской
областях, наименьше в Жамбылской Костанайской и Северо-
69
Казахстанской областях. Стоит отметить, в Актюбинской области
проект реализуется круглогодично.
Так, по итогам социологического опроса, проведенного научноисследовательским центром «Молодежь» в 2016 году, 12,8%
опрошенных указали, что принимали личное участие в реализации
проекта, 11,6% отметили данный проект, как один из лучших
(второе место в рейтинге популярности молодежных инициатив и
организаций, после МК «Жас Отан»).
Участие в реализации проекта «Жасыл ел» решает не только
социальную проблему безработной молодежи, но и является для
молодых людей идеологическим посылом, которым наполнена
деятельность данного движения, и для молодого человека в сложной
жизненной ситуации статус участника молодежного трудового
движения более привлекателен.
В рамках данной программы в 2005 году создался республиканский
штаб молодёжных трудовых отрядов «Жасыл ел», который имеет
развитую инфраструктуру в 16 регионах нашей страны. Миссия
Штаба – приобщить юное поколение к созидательному труду на благо
Родины, трудоустройство молодёжи, благоустройство и озеленение
населенных пунктов, увеличение лесистости территории с
вовлечением молодёжи в данные процессы. Основными целями и
задачами деятельности Штаба являются:
1. руководство и организация эффективного функционирования
молодёжных трудовых отрядов;
2. поиск и организация необходимых условий для деятельности
молодёжных трудовых отрядов;
3. создание условий для трудоустройства на временную,
сезонную или постоянную работу граждан РК в возрасте от 16
до 29 лет в организации, не зависимо от форм собственности;
4. защита прав трудящейся молодёжи;
5. оказание методической помощи учебным заведениям и
непосредственно трудовым отрядам;
6. благоустройство территорий, озеленение, высадка деревьев
и зеленых насаждений;
7. содействие в защите прав и законных интересов молодёжных
трудовых отрядов.
Республиканским штабом на постоянной основе реализуются
проекты «Зеленый десант», «Зеленый сад — чистый город!», «Марш
парков», «Подари родному городу дерево» и «Чистый подъезд —
чистый дом!». Штаб в 2011 году реализовывал крупномасштабный
проект по благоустройству населенных пунктов «Расцвет Села
— Расцвет Казахстана», посвященный 20-летию Независимости
Казахстана.
70
Помимо основной деятельности бойцы «Жасыл Ел» проявляют
свою жизненную и общественную позицию, активно участвуя
в республиканских, областных и общегородских мероприятиях.
Вместе с тем, существует практика привлечения бойцов не только
при сотрудничестве с вузами, но и через центры занятости и по
размещению информации в СМИ. Таким образом, охватываются все
категории трудоспособной молодёжи.